市级各部门、各县区人劳局:
     现将“市人事局副局长、市工改办主任姜良平同志在宝鸡市第一期新版工资计算机管理系统应用培训班上的讲话”印发给你们，请
 结合实际认真抓好落实。
                                                                                宝鸡市机关事业单位工资
                                                                                制度改革领导小组办公室
                                                                                二○○三年六月十一日

锐意进取 不断创新 全面提升工资现代化管理水平

市人事局副局长、市工改办主任姜良平同志在宝鸡市
第一期新版工资计算机管理系统应用培训班上的讲话
（二OO三年六月十日）

 同志们：
     为了适应机关事业单位工资制度改革的需要，进一步提高人事工资工作效率，推进机关办公自动化,我市自行研制的第二版工资管理系统软件 今天与大家见面了，第一期工资计算机管理系统应用培训班在这里正式开班。我代表市人事局对这次培训班的开学表示热烈祝贺，对前来参加学习 的全体同志表示热烈欢迎。下面我就这项工作讲几点意见。
     一、立足现状，用创新精神研制开发工资管理新程序。党的十六大报告提出“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力， 也是一个政党永葆生机的源泉”。2000年，市人事局与生产力促进中心联手，积极探索，大胆改革，动手研制开发了《国家机关事业单位工资管理 系统》软件，使我市机关事业单位工资全部实行了计算机管理。三年来，工资的计算机管理显示出了很好的社会效益，它不仅把工资管理工作的同 志从繁重的事务中解放出来，提高了人事工作效率，推动了办公自动化，而且十分快捷地测算和统计了人员工资结构的基本数据，在落实中央提出 的“两个确保”中发挥了重要的作用。回顾我们走过的这段历程，我们真切地感到，只有发扬创新精神，大胆地试、大胆地闯、大胆地干，才能在 工作中取得实质性的突破，实现新的飞跃。如果思想不解放，墨守成规，延用过去老一套的作法，就不会有今天这样好的结果。
     当今世界科技进步日新月异，技术更替不断加速，今天称得上先进的技术，明天就可能被更先进的技术所替代。我国加入WTO以后，推进政府 系统办公自动化建设和应用工作，充分利用现代化办公手段，进一步转变工作方式，提高政府工作效率，已经成为一项十分紧迫的任务。自2000年 工资实行计算机管理到今天，仅两年多的时间，我们又推出了第二版的工资管理系统。去年，还研制了《陕西省机关事业单位技术工人考核升等管
 理系统》，在全省推广应用后，得到了省上的好评。我提议，让我们用掌声向研制开发工资管理系统的同志们和专业技术人员表示热烈的祝贺和衷 心地感谢。
     二、新版本工资管理系统研制开发过程及其特点。我市从2000年下半年起就提出了开发第二版工资管理系统研制工作思路，到2001年7月正式 起步。市人事局和市生产力促进中心紧密配合，抽出得力人员，专门成立科研小组进行研制开发。为了完成这一任务，投入了大量的人力、物力、 财力，经过两年的艰辛努力，于今年四月基本完成前期研制任务。为使软件更好地满足实际工作的需要，还抽调市、县同志反复测试运行，针对存
 在问题，对软件又作了进一步的修改。从目前看，这套软件基本上满足了省、市、县主管部门和基层单位的工作需要。与旧系统比较功能齐全，操 作简单，使用范围广泛。
     新版工资管理系统是在总结原系统运行情况的基础上，广泛征求用户的意见，深入调查研究，反复论证方案后研制开发的。具有以下特点：一 是保留了旧版本好的功能。如自动升档、自动调整工资标准等，用户反映好的功能将继续保留了下来；二是将现行复杂的工资政策交由计算机程序
 来实现。旧版本将工资管理人员从繁重的劳动中解放出来，新版本把工资管理人员从复杂的政策中解放出来，使他们轻轻松松的干好工作；三是自 动套改1993年工资改革以来的工资变动历史。随着时间的推移，1993年工资改革已经10年了，工资变动政策较多，特别是流动人员工资确定难度较
 大，必须从1993年进行套改，一些同志还认为自己的工资正确与否谁也说不清楚。新系统可以自动按政策进行套改，解决了工资执行正确与否和流 动人员的工资套改问题，也解决了从事工资管理工作的新手因不熟悉政策而无法操作的问题；四是个人工资变动历史保存完整。一个人除工资变化
 外，他的学历、参加工作时间、出生年月等也会发生变化，新系统对基本情况的变化更改可在个人历史中保存，克服了旧系统个人资料保存不完整 的弊端；五是工资变动准确性高，灵活方便。工资变动类别比较多，如正常升档、满五年考核升级、三年优秀、浮动转固定等等，一个人和一个人
 的变动也不尽一致，有些在变动时还不予冲消，这样以来，经常发生错漏现象。新系统有效解决了这一复杂问题，确保了工资处理的准确性。除此 之外，还对一些特殊工资可以进行处理，如处分处罚后的工资待遇，军队转业干部到地方后工资套改等，任何类型的工资变动都可以通过计算机软
 件系统来实现；六是年度考核结果与工资晋升有机挂钩。考核结果与工资挂钩是国家人事部一直强调、要求各单位必须做到的事。过去这项工作还 没有从根本意义上落实好。如考核没有确定等次或不合格，照样正常升档，考核结果与工资没有真正挂起钩来。新系统专门有考核结果数据库，没 有考核结果任何工资将不予变动，使考核结果与工资真正结合起来，而且还可以对考核优秀等次人数是否超比例进行检查，解决了过去单位随意改
 变考核结果的问题；七是自动形成并打印年终一次性奖金审批表。保证了年终奖金的按时审批，减少了因审批年终奖金而进行填报表格的麻烦；八是上报接收数据更加严格规范。基层单位必须严格按照政策规定变动工资，如果变动的数据与上级的数据不衔接，计算机则自动不予接收。这就对
 我们的工作提出了更高更严的要求，必须上下紧密配合，才能做好此项工作；九是数据库操作存放灵活方便。用户可任意将数据库的人员名单拆分 合并，任意将数据库存放在指定的目录下并打开操作；十是打印灵活规范。新系统可将任何时间的工资变动数据和变动方案进行打印，而且对各种输出表格统一设置为国家规定的A4纸张，体现了与国际管理接轨。
     总之，新版工资管理系统，解决了我们过去工作中没有解决的问题，弥补了以往工作管理中的漏洞，进一步规范了工作中各个环节，必将大大 推进政府工作的办公自动化。
     三、扎扎实实地搞好应用培训工作。工资实行计算机管理，可以说目前我们已走在了全省的前列。近几年，从事工资管理的同志通过工资计算 机管理系统的应用，已经熟练掌握了一定计算机基础知识和操作技能。这些都为我们今后使用好这一软件创造了好的条件和基础。经市工改领导小 组同意，决定从现在起，在全市范围内全面推广应用新版工资管理系统这一软件。为了推广应用好这一软件，搞好学习培训，这里我提四点要求：
 一是充分认识这项工作的重要性和必要性。工资问题涉及广大职工的切身利益，是关系社会稳定的大事。市、县各单位要充分认识工资实行计算机 管理的重要性和必要性。我们要明白，工资实行计算机管理是建立一个效率高、服务好、让人民满意行政机关的一个重要手段，是科技发展，社会 进步的体现和必然要求。各县区、各单位要尽早做好新旧系统数据库的转换衔接和数据的导入工作。二是抓好培训学习。学习是应用的前提和先 导，也是推广应用的基础。要推广应用好这套软件，首先要学习好。市上将分期分批对市县主管工资工作的同志进行集中培训学习。这次培训班结 束后，有条件的县区可以对本县区下属单位进行培训，市上派人下去进行技术指导，以加快培训进度，提高培训质量。培训要讲求实效，教学人员 要坚持理论与实践相结合的原则，突出实用性，照顾不同层次人员的要求，采取面授和上机指导相结合的方法，调动学员学习的积极性和主动性，
 使培训真正达到预期的目的。三是要学以致用。学习要带着问题学。要把实际工作中遇到的问题带到学习班，在老师的辅导下真正弄通弄懂，得到 解决。通过学习熟练掌握应用软件的各项功能，充分发挥其作用。四是着力抓好培训学习的每个环节。这次工资软件应用培训班，市生产力促进中 心从人员到设备都给予了很大的支持，专门购置了网络教学软件，指定专人为培训班指导服务，为培训创造了良好的条件。凡参加这期培训班管理
 的同志，都要从大局出发，克服困难，密切合作，着眼于培训班每一个环节的衔接与服务，全力把培训班办好，办出特色。广大学员一定要珍惜这 次培训学习的机会，遵守学习时间和学习纪律，还要特别注意学习期间的安全。希望大家都要为实现我们这个目标而去努力。
     最后，预祝这期培训班圆满成功！
     谢谢大家！