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宝鸡市陈仓区西部山区，是全市贫困人口最多、最为集中、贫困面最大、贫困程度最深，而生存环境又最差的特殊区域。为了加快西部山区脱贫致富步伐，市委、市政府决定在“十一五”期间，举全市之力，打一场西部山区扶贫开发的攻艰战。为了加大科技扶贫力度，支持西部山区建设，2006年6月27日至29日，宝鸡市农业信息中心、西北农林科技大学科技推广处和西山建委，联合举办了“农业科技专家大院暨农事直通车西山行活动”。西北农林科技大学9位国内知名专家教授走进西山，了解西山，与西山干部群众共商脱贫致富大计，对西部山区的花椒、核桃、苹果和畜牧等优势主导产业的现状和问题、发展前景和应对措施，进行了深入调研和综合分析，为进一步完善西山主导产业发展规划、开展农民科技培训、建立产业示范基地，提出了科学可行的对策建议。本次农业专家大院“西山行”活动，在西山地区产生了强烈反响，受到干部、群众的普遍欢迎，对西山主导产业开发、加快脱贫致富步伐提供了有力的科技支撑。
一、 市、校紧密合作，“西山行”取得实效。
农业专家大院“西山行”活动，从策划到启动历时半年，得到了市政府和西北农林科技大学领导的高度重视，市长助理党双忍多次听取筹备情况汇报，对活动提出具体要求。西北农林科技大学副校长李华教授亲自带队，由高翔、宋西德、曹斌云、昝林森、李丙智、王征兵、魏安智、刘朝斌、杨勇等知名专家教授组成专家组，其中六位专家、教授，是我市农业科技专家大院的首席专家。如此规模的专家、教授团队，深入西山，实地调研，在西山地区尚属首次。
“西山行”活动的启动仪式，于6月27日在西山建委举行，市人大副主任刘栓良参加会议，市政府副秘书长刘汉卿主持仪式，市长助理党双忍、西北农林科技大学副校长李华教授发表了热情洋溢的讲话。西北农林科技大学向西山地区赠送了120套农业实用技术书籍，市农业信息中心赠送了10台电视机、10台DVD和40套科技光盘。
启动仪式后，专家、教授分北线和南线两组，开展了为时三天的产业调研活动。对主导产业相对集中的谢家崖村、东沟门村、码头村、林光村、青川村、通洞村、刘家沟村、建河村等8村的花椒、核桃、苹果、肉牛等产业进行了考察调研。专家教授们冒着烈日酷暑，穿越山坡林带、田间果园，走访养殖大户，现场咨询诊断，开展技术指导。就地召开小型座谈会12场，专家们与乡镇村组干部和农户代表共商产业开发和脱贫致富大计。在调研结束后的专家论坛上，宋西德、曹斌云、昝林森、李丙智、王征兵、魏安智、刘朝斌7位专家、教授，针对西山产业发展的现状和问题，提出了科学可行的对策建议。为进一步完善西山主导产业发展规划、开展农民科技培训、建立产业示范基地、奠定了良好的基础。专家、教授们企盼西山脱贫致富的“为农情结”和求真务实的敬业精神，都为西山干部群众留下了深刻的印象。
二、现场咨询诊断，剖析产业发展存在问题
专家教授们通过现场调研和走访干部群众，对制约西山产业开发和区域经济发展的困难和问题进行了深入剖析，一致认为思想观念的陈旧和科技服务的滞后，是西山地区贫困的内在病因。
（一）思想屏障制约西山崛起
养牛业首席专家昝林森等专家教授强调指出，西山的贫困，虽有自然条件制约，但主观因素居多，当前西山群众思想仍较保守，观念意识陈旧，生产方式落后，与关中川道相比，差距在10年以上。
要实现市委市政府的突破西山战略，关键是要解除传统观念的束缚和屏障。要引导西山群众常出山看看，开开眼界，找找差距。当地干部也要解放思想，大胆实践，不仅要帮助群众在种植面积和养殖数量方面有所突破，更重要的是帮助群众在农产品质量和效益上做文章，见实效，要既抓生产，又抓市场，既抓数量，又抓质量。只有这样，才能实现西山崛起。
（二）科技服务滞后，经营管理粗放，严重影响产业发展效益
1、花椒产业存在的主要技术问题：
花椒产业首席专家魏安智教授指出，西山地区适合花椒栽植，也已形成规模，但农户收益只有凤县花椒种植户的三分之一。主要原因是群众缺乏基本管理技术，品种混杂，密度偏大，修剪不及时，建园选址不当，冻害时有发生。
2、核桃产业存在的主要技术问题：
核桃专家刘朝斌教授指出，西山地区核桃生产方式原始，群众对发展核桃产业缺乏最基本的认识，核桃的自然条件优越但栽植面积较少，生产潜力只发挥了20%，发展空间很大。
3、苹果产业存在的主要技术问题：
苹果产业首席专家李丙智教授指出，西山苹果产业效益低下，关键是缺乏科学管理。四大技术实施缓慢，大改形不大，巧施肥不巧，强拉枝不强，无公害也难以实施；果园有机肥不足，树势偏弱，腐烂病和早期落叶病都很严重。
4、养殖业存在的主要技术问题：
养牛业首席专家昝林森教授指出，目前西山仍然停留在以役用耕牛为主的传统养殖业阶段，羊次之，猪、鸡很少。黄牛缺乏改良，羊品种比较杂，饲养管理粗放，出栏率低，商品性差，农民养殖效益低下。
三、举办专家论坛，为主导产业发展献计支招
在现场调研结束后的专家论坛上，专家、教授们对西山地区主导产业的培育和发展，进行了深入探讨，提出了切实可行的具体意见和建议。对主导产业结构布局形成了共识：一花椒二核桃为领衔主导产业，三是加工和鲜食结合的苹果产业，四是以肉牛饲养为主的畜牧产业。
（一）花椒产业发展的对策建议。
花椒产业首席专家魏安智教授对我市“凤椒”和西山花椒情有独钟，高度评价西山地区发展花椒的区域优势，建议加大扶持力度，采取各种有效措施，做大做强花椒产业，为西山农民提供短、平、快的增收渠道。
1、在西山地区建立50万亩花椒生产基地，与凤县花椒连片，建成宝鸡市百万亩花椒生产基地。
2、组建花椒产业服务管理机构，设立专项经费，配备专人管理。
3、引导农民成立花椒协会，建立花椒销售网络，疏通销售渠道，培育龙头企业发展，在企业刚进入西山市场时，要在政策上给予倾斜，环境上给予支持。
4、由市政府协调，放宽“凤椒”原产地域保护范围，合力打造宝鸡“凤椒”品牌。
5、在坪头镇的大坪村、胡店镇的林光村、拓石镇的孟家村、风阁岭的建河村建立4个花椒示范园，辐射带动西山花椒产业全面发展。
6、组织开展技术培训，利用多种形式对种植大户、技术骨干、乡镇干部等不同层面的人员进行广泛的技术培训。
7、在实用技术推广上，加强良种选育和优质壮苗的培育，推广实用修剪技术，注重园址选择，避免霜冻灾害。
（二）核桃产业发展的对策建议。
核桃专家刘朝斌教授指出，西山地区土地广阔，气侯、土质均适宜核桃生长，发展潜力巨大，要抓住国内外市场需求旺销的机遇，大力发展。
1、引进种植核桃优良品种，以香玲、辽核1、3、4号和西扶1号为主栽品种。
2、在赤沙镇青川村、县功镇谢家崖村、新街镇东沟门村选建核桃生产示范园。
3、建议市上在西山地区筹建核桃专家大院。
4、加强核桃产业科技培训和新技术示范推广，按照技术规范要求对核桃高标准的栽植和管理，确保经济效益。
（三）苹果产业发展的对策建议。
苹果产业首席专家李丙智教授，对西山苹果产业的落后现状深深忧虑，但对发展前景表示乐观。指出我省苹果的主产区域有一半的果园将在未来5－10年内面临老龄和毁园，西山地区要瞄准这一空档，抢抓发展机遇，充分利用新建果园土地资源多这一优势，上面积、上规模，建立西山10万亩优质苹果基地，（加工、鲜食各5万亩）。
1、优化品种布局，坡台地和交通不便的地段，幼园可改接为加工品种，发展澳洲青苹、小国光等优质浓缩果汁加工品种，可与恒兴果汁集团联系，建立订单果园。交通方便，土地平坦的区域，发展富士优系和嘎拉优系等高产优质鲜食品种。
2、示范、推广苹果四大技术，提出适宜西山的技术实施规范，加快老园改造步伐。
3、在刘家沟村、青川村、谢家崖村建立苹果生产示范基地。引进优质良种，选好矮化大苗，高起步地建立生态果园。
4、改造土窑洞，引进礼泉化工厂生产的世界新型保鲜剂（1－甲基环丙烯），提高苹果贮藏质量。引进相关果品贮藏公司，修建贮藏库。
（四）畜牧产业发展的对策建议。
养牛业首席专家昝林森教授建议，西山地区发展畜牧业要以肉牛为主，奶牛为辅。肉牛可在广大西山地区养殖，而奶牛只可在县功沿公路主干道两侧地域发展。
1、加快当地黄牛品种改良，选用红安格斯、利木赞、德国黄牛与当地黄牛杂交，充分利用杂种优势，提高饲养效益。
2、提高饲养管理水平，重视春、秋防疫，做到“良种良养”，主打西山无公害生态畜产品的牌子，在“优质、高效、安全和可持续发展”方面要有所突破。
3、提高西山养殖业生产的组织化程度，通过“公司+专家+农户”的形式，引入农业专家大院的创新机制和发展模式，促进西山地区农业生产方式的根本转变。
4、抢抓发展机遇，争取各级项目支持，做好畜牧科技示范推广工作，把西山的畜牧产业提高到新的水平。
（五）农业产业政策的相关建议。
农业产业政策首席专家王征兵教授根据花椒、核桃的市场需求分析，预测国内外未来8-10年间花椒、核桃将维持在较高价位，市场前景看好，西山又是花椒、核桃的适生区域，要坚定信心，大力发展。
1、由政府出资，在对农民进行技术培训的同时，加强市场营销技能的培训。经营管理和市场营销人员可以在本村组建专业协会，帮助村民销售农产品。
2、组建花椒等农产品的专业协会。通过政府引导和培训管理人才，加快协会组建和发展。在农资供应、技术服务、市场营销和病虫害统一防治等方面，发挥协会重要作用。
3、统一品牌。凤县花椒已有一定知名度，但西山花椒有更大的发展空间，其面积已超过凤县，今后规模会更大。宝鸡不能同时搞两个品牌，政府应进行协调，在凤县和西山建立统一的花椒品牌，将宝鸡的花椒产业做大做强。
（六）对完善西山发展思路的建议。
养羊业首席专家曹斌云教授，对市委、市政府突破西山的战略高度赞赏，对进一步完善西部山区发展思路，提出了宏观的对策建议：
1、建设西山，要以史为鉴，深刻认识加快西山脱贫致富的重要性，把西山建成全国首家“扶贫特区”。
2、要以人为本，更新思想观念，加强科技扶贫，西山人要走出去，科技信息要迎进来，产业才能落脚，才能大发展。
3、要做好强势培训产业，为乡镇、村组培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型西山农民，才能找准致富门路，才能带动产业发展。
4、西山地域广阔，资源条件差异大，发展产业不能一刀切，除花椒、核桃、苹果、畜牧四大主导产业外，要因地制宜，一村一品，一户一策。提高农业整体效益，促进农民增收。
5、畜牧业要发展规模养殖，要引进龙头企业。西山县功区域，交通便利，种植业条件较好，有利于奶牛饲养，可引进蒙牛企业建立奶站，促进奶业发展。西山地区生态环境较好，污染较少，发展畜牧业要主打“生态牌”的旗号，推出“生态奶”、“生态肉”、“生态蛋”的品牌，销路更大，效益更好。
本次“农业科技专家大院西山行”专项活动，拉开了农业专家大院和大院专家对西山科技服务的序幕。目前，专家教授们正根据现场调研的结果，帮助西山进一步完善各项主导产业的发展规划，研究筹建科技示范基地和开展农民科技培训。在农业科技专家大院的辐射带动和专家教授的智力支撑下，西山建设必将得到更快、更好地发展。 |
